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　　目前，运城辖区34家金融机构已全部接入中央银行会计核算报表影像传输系统，辖区各金融机构高度重视、认真学习使用该系统在线、远程传递纸质会计报表。截至目前，营业网点共办理开户金融机构准备金业务690笔★、财政性存款业务600笔★，未发生1笔业务差错和资金风险。

　　提高工作效率★、增强远程协作、信息实时共享发挥重要作用★。一是启用ACS会计报表影像传输功能以来★，有效解决纸质凭证、文书传递不便、时效性差等问题，辖区各金融机构按照报送期限及时报送，未发生报送延迟问题。据统计★★，相比之前纸质报送，影像传输的及时率提高89%。二是传输的文件★★★、名称、格式等严格按照报送要求上传，截至10月中旬共计上传10个月业务状况报表，生成各类报表306份。通过简化手续、规范影像，确保会计资料传输的安全性、时效性、准确性，工作效率同比提高87.25%。

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　　业务连续性、系统稳定性有待提升。一是上线以来，部分金融机构在上传过程中发现卡顿次数过多，导致上传较慢★★。建议采用更高的传输技术和增加传输通道提高传输速度★★。二是系统稳定性还需提升★★。建议采用可靠的传输协议★、设计异常处理机制，对传输过程出现的错误进行修复和重传★★；实现动态调整参数★★，根据网络状况自适应调整传输速度和服务质量，提升ACS线上化、电子化及应急处理能力。

　　强化内控与监督，压实各方责任，实现业务全流程风险可控可防★★★。自凭证影像传输系统启用后★，人行运城市分行改进机制、简化手续、规范影像★★，制定《运城市分行ACS报表影像传输业务规则》，强化日常审核监测管理，坚持服务质量不降、业务风险不增。各商业银行做好制度设立、岗位人员管理、确保使用规范、信息安全★、及时响应。据调查，辖区运城农商行严格按照《山西省农商联合银行的ACS跨级报表影像传输功能操作手册》，设立ACS报表影像传输内控制度；加强岗位人员管理★★★，分别设置录入员、审核员岗位按照角色赋予不同权限；按照中国人民银行凭证影像传输工作要求，严肃、审慎使用凭证影像传输功能，由操作员录入扫描上传、审核员审核报表影像各要素内容是否清晰、完整★★、可识别，命名规则是否符合要求等★★，无误后审核通过★★，完成提交。

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　　内外部使用管理，风险防范方面还需加强★。根据《中央银行会计核算内部控制指引》（银办发〔2024〕7号），运城市分行通过★“技防+人防”，指导金融机构按照相关技术运维、业务管理制度的要求★，做好辖区ACS业务影像传输工作★，做到业务办理效率和风险防控齐抓共管。建议根据系统功能进一步的完善，拓宽会计核算风险防控渠道、强化检查监督★，严禁发生使用不当造成信息泄密、系统病毒传播、破坏系统运行等情况★★★，达到统筹发展与安全、强化风险管理、提高工作质效的目标。

　　上传图片方面功能有待完善★★。一是目前该系统仅支持JPG格式，建议增加图片格式，如PNG、PDF★★★，因为该文件格式无法自行更改，可保证报表准确性。二是目前系统只能以图片方式上传且每次只能上传一张图片，建议增加图片批量上传功能，提高工作效率。

　　让业务数据多跑路★★★、让办事群众少跑腿，着力解决金融机构急难愁盼问题★★★。金融机构业务人员使用ACS报表影像传输功能，只需用鼠标轻轻一点，就能完成会计报表的电子传输★★★，省时省心省力，真正实现居家式办公，避免了上门报送资料的繁琐。解决了金融机构和中国人民银行地域差距问题，降低工作人员外出的频次，节省了不少邮寄费用。据平陆河东村镇银行统计★★，自系统上线以来，无纸化报送方式较纸质传输共计节省车费1881元、邮寄费300元、其他费用787元★★★。

　　中央银行会计报表影像传输系统，是中国人民银行山西省分行创新工作方式★★★，借助金融基础数据监测分析应用平台，新增中央银行会计核算业务（以下简称“ACS业务”）会计报表影像传输功能，金融机构通过行内系统采集和上传报表数据，实时发送到中国人民银行影像传输系统★★★，增强远程协作能力★★★、实现信息实时共享。力求在风险可控前提下★，适当简化开户机构账务核对机制★，降低商业银行传递纸质会计报表成本、提高业务办理效率★★★。同时，为突发★、紧急情况下远程办理中央银行会计核算业务提供应急通道。自系统上线六个月以来★，通过对辖区金融机构使用该功能的调研★，在实际操作过程中，存在报送流程★★、传输方式、信息接收、系统稳定性等挑战，本文通过对以上问题的分析★，为强化中央银行与开户单位间会计财务数据报送安全、为优化提升中央银行会计核算对外服务水平，提出可行性的意见和建议。

　　优化会计报表报送流程。自辖区ACS报表影像传输系统上线以来★，金融机构在实际操作过程中，录入岗进入ACS报表影像系统★★，通过会计财务报表填报菜单添加★、完成报表上传的提交后，审核岗必须重新登录系统进行报表的审核提交。建议优化该操作程序，在录入岗完成报表上传后，直接弹出审核窗口，无需操作员退出该界面重新登录。

　　传输流程有待完善。目前★★，传输流程是金融机构在该行业务系统中进行报表上传★，上传成功后通过影像传输系统上报。实际工作中★，操作员无法通过上传记录查看上传内容，如果报送错误或遗漏，无法再次核对、修改。建议完善相关功能★★★，增加★★“预览”“修改★”“删除★”等功能组键，进一步满足金融机构影像传输功能的实际运用能力★。

　　2023年以来，中国人民银行山西省分行支付处认真落实关于简化开户单位账务核对机制和报表核对工作精神★★★，不断优化中央银行会计核算服务★，依托中国人民银行账户影像传输系统新增ACS会计报表影像传输功能。经过各商业银行开户单位的系统完善和业务测试，于2024年3月18日在全省正式启用该功能。

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　　建议增加人行端接收信息。金融机构在实际操作过程中，中国人民银行接收端（以下简称“人行端”）与上报成功不能同步。银行端在ACS会计报表上传成功后★★★，看不到结果★★★，金融机构系统显示上报成功，人行端有没有收到、银行机构不知道。实际操作中有部分金融机构出现系统显示上传成功，但人民银行实际没有收到，这样就影响了数据汇总和统计时间，容易出现报告漏报或信息不一致情况★。建议同步信息，类似ACS前置对账一样★★，增加报表反馈功能，发送成功并反馈已收到。

　　提升ACS业务线上化办理的覆盖面★、提高中央银行存款账户管理水平★。中国人民银行运城市分行（以下简称★“人行运城市分行★★”）严格按照上级行工作要求，一是规范辖内影像资料传输内容，重点关注金融机构内部会计核算业务报表★★，主要包含与准备金、一般存款★★、财政存款交存有关的科目内容★★★，持续提升金融服务供给能力，提升ACS业务线上化办理的覆盖面。目前辖区34家金融机构均通过线上办理准备金及财政性存款业务。二是持续做好与开户单位之间的账务核对★★★，提高中央银行存款账户管理水平★★★；注重工作流程的规范精准，强化中央银行与开户单位间会计财务数据报送安全，为客户提供更为优质★、高效★★、便利的服务。据统计，自上线以来金融机构满意率达到100%。

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